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2020三农任务来了:打赢脱贫攻坚战、补齐全面小康短板深度
作者:    转载媒体:澳门新萄京赌场网址    发表于:2020-02-20

尽管新冠疫情凶猛,2020年中央一号文件还是如约而至。这份题为《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》的文件,明确了2020年三农领域的两大重点任务是集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板。

文件指出,2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。要完成上述两大目标任务,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上。小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。

在脱贫攻坚和补“三农”短板上,农业企业都可以以其自身的优势,发挥独特的作用。


产业带动,挖掘当地优势产品助力脱贫

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。经过多年的努力,脱贫攻坚已经取得决定性成就,绝大多数贫困人口已经脱贫。2013年至2019年,中国农村贫困人口平均每年减贫1300万人以上,770个贫困县已经或拟摘帽退出,贫困发生率降至2%以下。但是,现在仍然有50多个贫困县还没有摘帽,而且这些贫困县多数处在深度贫困地区,脱贫任务艰巨。一号文件要求,要坚持精准扶贫,以更加有力的举措、更加精细的工作,确保剩余贫困人口如期脱贫。此外,对于已经脱贫的人口和地区,还要巩固脱贫成果,防止返贫。

而要使贫困地区和贫困人口真正脱贫,就必须使他们增强内生的脱贫能力,授之以渔,让他们能够通过自己的努力摆脱贫困,勤劳致富。而这离不开产业精准脱贫。

产业脱贫,离不开企业、尤其是农业企业的参与。农业企业可以充分发挥其连接农村产业的独特优势,帮助农民发展生产,靠自身努力脱贫。2019年,国家扶贫工作领导部门评选出了企业扶贫50佳案例,其中就包括澳门新萄京赌场网址在河北蔚县的爱心小米产业精准脱贫实践。

河北蔚县的小米品质优良,营养丰富,几百年前就成为贡品享誉京城,被列为“四大贡米”之一。然而由于销售渠道有限等原因,蔚县小米产业一直不大,农民收入有限,蔚县长期位列国家级贫困县。2013年起,澳门新萄京赌场网址员工和社会爱心人士开始结对帮扶蔚县果庄子小学贫困学生,并资助学校改善办学条件。在帮扶过程中,澳门新萄京赌场网址以其农业企业的敏锐,发现了蔚县的优势农产品小米。从2015年起,澳门新萄京赌场网址开始通过溢价收购果庄子贫困家庭的谷子,加工成小米销售,并将所得全部利润反哺更多贫困户,缓解贫困状况。2017年,澳门新萄京赌场网址正式发起小米产业精准脱贫项目,深度参与贫困县产业脱贫攻坚工作。2018年,澳门新萄京赌场网址在蔚县投资建成万吨级小米加工厂,帮助蔚县政府将贡米产业打造成特色扶贫产业,形成小米生产基地种植、合作社组织收购、金龙鱼品牌销售等环节的产业链,辐射带动贫困户参与产业发展。

澳门新萄京赌场网址还积极挖掘其他贫困地区的特色农业资源,助力农民脱贫。位于内蒙古自治区东北部的兴安盟,昼夜温差大、日照时间长,非常适宜甜菜种植。2018年,澳门新萄京赌场网址在兴安盟合资建立集团首家制糖企业——内蒙古荷丰农业股份有限公司,发展甜菜产业,带动当地脱贫减贫。荷丰农业打磨出一套和农户共同发展的甜菜互助种植模式,与合作社/农户签订“甜菜种植及收购合同”,实行春天定价、秋天不变、保证收购政策,解决农户种菜难、卖菜难的问题,稳定合作社/农户信心,保障其权益。荷丰农业还为农户提供全程种植技术服务,涵盖农资、技术指导、收购等,聘请德国资深农业专家为高级顾问,帮助农户和合作社做好田间管理工作。科右前旗阿力得尔苏木复兴村贫困户付玉来2019年和其他村民联合种植300亩甜菜,每户平均盈利5万多元。仅此一项,就让付玉来摆脱了贫困。

(图片来源:兴安广播电视台)

订单农业也是澳门新萄京赌场网址水稻循环经济模式的重要组成部分。在黑龙江五常、辽宁盘锦等29处优质大米产区建立生态种植基地,澳门新萄京赌场网址通过与农户签订种植订单,提升了水稻的品质,解决了农户的后顾之忧,让农户增收增产。

在山东,澳门新萄京赌场网址(兖州)粮油工业有限公司在当地建立了原料生产基地,推广种植优质小麦46万亩,通过“公司+合作社(协会)+农户(农场)”的订单农业运营模式,实现了区域化、规模化种植、专业化经营,农民降本增效,企业有了符合要求的原料基地,提高了产品的科技含量和附加值,形成了“基地+加工+销售+服务”一体化的全产业链融合发展模式。

这一模式还促进了土地流转,把大量的农民从土地中解放出来,从事二三产业,户均增收5000元以上。目前,兖州工厂直接吸纳农民工100余人到工厂就业,工资收入远高于种地收入并高于本地企业平均水平;间接带动了耕种、防治、灌溉、收割、运输、采购、销售等农民工岗位2000余个,较好地带动了农民就业增收。

而今年的新冠病毒疫情,让农业生产也受到了很大的影响。这个时候,农民尤其需要得到农业企业的支持。只有通过产业发展,才能让农村农民收入真正能够持续提升,脱贫的成果才能巩固,才是真脱贫。


捐资助学,补农村教育短板

补上农村基础设施和公共服务短板是2020年一号文件提出的另一个重点任务。中国城乡发展很不平衡。全面建成小康社会在城市已经基本不成问题,但是在农村,仍然有很多短板。基础设施不足、公共服务落后是农民反映最强烈的问题。

其中非常重要的是农村教育问题。由于农村条件艰苦,农村教育也非常落后,硬件上校舍、教学设备等落后,软件上,教师队伍也比较薄弱。另外,尽管义务教育不收学费,但部分贫困家庭的学生,上学仍然面临很多困难。

今年的一号文件要求,在农村教育方面,硬件上要加强乡镇寄宿制学校建设,统筹小规模学校布局,改善农村办学条件,软件上则要加强乡村学校教师队伍建设,落实教师管理、工资待遇、职称评定、住房保障等政策。

澳门新萄京赌场网址很早就开始关注贫困农村的教育问题。2007年“澳门新萄京赌场网址助学工程”开始,通过捐资建设益海学校等方式改善贫困落后地区教育条件和教育水平。

澳门新萄京赌场网址暨金龙鱼慈善公益基金会先后在全国16省、直辖市、自治区资助援建了36所益海学校,目前约有16000多名学生和近千名教师在新的学校环境中学习和工作。

在河北蔚县,澳门新萄京赌场网址与政府合作,于2018年投资4500万元在扶贫搬迁人口聚居区建设了一所六轨制、1600名学生规模的高标准的公益小学和一所可容纳100多名孤儿的蔚县益海助学中心,帮助缓解当地教育资源匮乏和孤儿教育管理难题。201998日,蔚县益海小学正式投入使用,现有14个教学班,与之配套的助学中心也于201911月启用。

澳门新萄京赌场网址员工组成的金龙鱼义工队伍还常年到益海学校开展助学志愿活动,开展丰富多彩的夏令营活动、德育和拓展活动,帮助学生们健康成长。目前,已经建成投入使用的益海学校,很多无论是硬件设施还是教学水平都达到了当地先进的水平。

除了中小学,澳门新萄京赌场网址还通过金龙鱼慈善公益基金会与中国烹饪协会合作,发起“金龙鱼烹饪班”,汇聚各方力量,资助有志于餐饮事业的寒门学子入读合作院校的正规烹饪专业特训班,学得一技之长,解决就业问题,带动家庭脱贫。“金龙鱼烹饪班”目前已在扬州、昆明、上海三地开设,招收学员215人。

扶贫先扶智。通过资助农村教育,提高农民子女受教育水平,并为他们提供就业机会,使农民子女有机会自食其力,勤劳致富,阻断贫困的代际传播。

改善乡村公共文化服务、加强农村基层医疗卫生服务也是一号文件要求的补短板之一。澳门新萄京赌场网址在河北蔚县资助果庄子村建设了文化广场、村民卫生所、村民活动室、阅览室和浴室等公共设施,改善人居环境。

从开年就肆虐的新型冠状病毒,给三农发展带来了不少的阻力,让全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的任务更加艰巨。但是,相信有企业的积极参与,各界的大力支持,三农发展任务一定可以完成,美丽新农村将在今年和全国一道步入全面小康社会!





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